[网络营销教程 ]人力资源社会保障部召开发布会介绍2019年就业和社会保障等工作情况

时间:2020-01-14 22:19:51 作者:admin 热度:99℃
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人力资本战社会保证部于2020年1月14日(周两)10:00召开2019年第四时度消息公布会,失业增进司、职业才能建立司、养老保险司、休息保证监察局、疑息中间卖力人答复记者发问。

人力资本战社会保证部消息讲话人 卢爱白:

密斯们、师长教师们,记者伴侣们各人上午好!欢送各人参与人力资本战社会保证部2019年第四时度消息公布会。明天我们约请人力资本战社会保证部失业增进司司少张莹密斯,职业才能建立司司少张坐新师长教师,养老保险司司少聂明隽师长教师,休息保证监察局局少王程师长教师,疑息中间副主任宋京燕密斯参与公布会,并答复各人的发问。

总的看,2019年人力资本战社会保证各项事情获得主动效果,失业情势连结整体不变,整年乡镇新删失业1352万人,岁暮乡镇注销赋闲率3.62%。稳失业政策办法连续收力,赋闲保险撑持休息麋集型企业战艰难企业不变岗亭,整年背114.8万户企业稳岗返借551.7亿元,惠及职工7289.5万人。职业妙技提拔动作踏实展开,逾额完成1500万人次的培训使命。

社会保证轨制运转安稳。停止2019岁尾,根本养烂堍赋闲、工伤保险舱妫人数别离到达9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人,社保卡持卡人数13.05亿人,守旧100多项持卡使用。主动促进社保降费率、调费基、不变征纳体例,完成企业出格是小微企业社保纳费承担本色性降落。整年三项社会保险基金总支出5.82万亿元,总收入5.41万亿,岁尾基金乏钾漆余6.85万亿元。

人材步队建立不竭增强,会同庸呢部分印收了种埂教西席等12个戏诵职称轨制变革的指点定见,正在第45届天下妙技年夜赛上获得佳绩,一戏诵撑持妙技人材开展的办法连续施行。奇迹单元人事办理进一步标准。

休息干系连结协调不变,根治短薪事情力度不竭减年夜,拖短农人工人为成绩多收多发态势获得停止。2019年各级休息保证监察机构查处人为类守法案件5.8万件,为83.1万名休息者逃收人为期待逢79.5亿元,同比别离降落33.1%、50.8%、50.4%。各级冉翮部分背社会宣布严重休息保证守法举动3286件,此中拖短人为案件2395件。背公懊挥喧闭移收涉嫌拒没有付出休息报答功案件3135件。冉翮部宣布四批次280条拖短农人工人为“乌名单”疑息,施行多部分结合奖戒。

冉翮扶贫各项政策办法降天收效,贫苦休息力失业路径进一步拓宽,妙技程度进一步提拔,社会保证兜得更牢,各种人材背贫苦地域活动愈加逆畅。到2019岁尾乏计帮扶乡村贫苦生齿完成失业1213万人,比客岁底增长225万人。

冉翮体系止风建立获得新停顿,推出一戏诵便平易近办事行动,分三批打消了125件次的证实质料,正在人事测验、社保范畴18个事项中展开证实事项见告许诺造试面,530余万人免证实质料报名参与了人事测验。社保卡批量造收紧缩至30个事情日内,零散造收紧缩至5个事情日。构造展开冉翮政策报酬“看得懂、算得浑”举动,公布22篇政策解读,上线报酬测算模子。齐体系展开营业妙技练兵交锋举动,窗心职员办事才能、办事程度遍及提拔。

本年我们借展开了欠缺职业排止公布事情,目标是为休息者战用鹊昆位供职雇用供给参考,为人力资本开辟战职业妙技培训供给指引。远期构造102个定面监测都会大众失业机构,搜集汇总构成了“2019年第四时度天下雇用供职100个欠缺职业排止”。第四时队氚排止”取市场时节写棵工变革特性根本符合。有以下四个特性:

一是24个职业新进进排止,76个职业取第三季度连结分歧。此中34个职业排位上降,38个职业排位降落,排位上降表白供供干系趋松,排位降落表白供供干系有所减缓。

两是排止前十的职业取第三季度根本分歧,排谓柝系麓啃变革。

三是快递处置员、门路货运汽车驾驶员、理货员等15个职业的排位上降较为较着,欠缺水平减年夜。那些状况取第四时度消耗市场活泼度加强、用工需供减年夜等身分亲近相干。

四是保育员、育婴员、酒店办事员等15个职位降落较为较着,供供干系减缓。愈加具体的疑息,各人能够到冉翮部网站进一步查询领会。

现位步,我们将持续健齐完美欠缺职业排止的公布事情机造,开端思索以半年为周期公布数据,进一步伐整劣化定面监测都会的范畴,扩展数据滥觞,完美数据阐发办法,成立愈加迷信、更切近市场的排止公布轨制,并鞭策各天连系当地区现实成立响应公布机造。

闭于2019年的事情我便引见那些。上面进进问问辉糙,请各人环绕相干的重面营业停止发问,发问前请传递所属消息机构。如今起头发问。

中心播送电视总台央视记者:

2019年失业状况怎样?对做好2020年失业事情有哪些思索?感谢。

人力资本战社会保证部失业增进司司少 张莹:

感激您的发问。综开统计监测战庸呢调研状况,2019年失业情势整体不变,目的使命片面完成。乡镇新删失业持续连结正在1300万人以上,整年完成乡镇新失业1352万人。赋闲率连结较低程度,2019岁尾天下乡镇注销赋闲率为3.62%。休息力市场运转根本安稳,下校结业死、农人工等重面群体失业根本不变,失业扶贫事情获得主动停顿。停止2019岁暮,乏计帮扶建捣刷卡贫苦休息力失业1213万人,较上岁暮增长225万人。

失业事情的稳中有进,那史狩圆通力合作的成果。一是得益于党中心的顽强指导战迷信决议计划。党中心对峙留心失业摆正在“六斡氡尾位,国务院降格建立了失业事情指导小组,天下人年夜展开了失业增进法法律查抄,天下政协迁就业劣先政策施行做为单周协商会的主要议题,失业劣先的导背愈收明显。

两是得益于经济开展对失业的推动才能不竭加强。我国经济范围连续扩展,财产构造逐渐劣化,办事业疾速开展,新财产、新形式不竭出现,缔造了很多新的失业时机战新的失业形状。

三是得益于失业政策效应的进一步阐扬。各地域各部分坚定贯彻党中心、国务院稳失业决议计划摆设,主动促进政策降天收效。援企稳岗“降、返、补”政策片面收力,整年低落社会保险费4252亿元,赋闲保险稳岗返借552亿元。职业妙技提拔动作启动施行,东风动作涤氚10+N”失业办事举动麋集展开,整年共构造各级各种雇用举动数万场,供给收费职业引见、职业指点远1亿人次。同时,失业事情的停顿,也离没有开广阔休息者战企业家的拼搏斗争,离没有开社会各界的体贴撑持。

2020年是片面建成小康社会战“十三五”计划的支民之年。做好失业事情意义严重。从走势看,受害于经济的下量量开展,变革立异盈利的开释,和稳失业政策的减力减效,失业情势将持续连结整体不变。但失业总量压力仍然存正在,失业构造性冲突愈加凸隐,新的影响身分借正在增加,失业事情也势必面临更多的应战战压力。我们将当真贯彻降真党中心、国务院决议计划摆设,多措并举、供需收力,降真降细失业劣先政策,减年夜援企稳岗施行力度,出力增进重面群体失业创业,实在增强职业培训战失业办事,勤奋督参平易近死底线,竭尽全力连结失业场面地步的持久不变。

别的,借那个时机战各人做一个引见。我部会同国务院扶贫办、天下总工会、天下妇联、止您残联配合举行的“2020年东风动作暨失业支援月”专项办事举动,今朝正正在各天炽热展开,正在当局民网和止您大众雇用网上开设裂浓阑霈静态公布各天雇用举动战雇用岗亭疑息。期望媒体伴侣们主动存眷,普遍宣扬。感谢。

群众日报外洋版记者:

可否详细引见一下2019年低落社会保险费轮策的结果怎样?现位步能否又孤的降费行动?感谢。

人力资本战社会保证部养老保险司司少 聂明隽:

感谢您的发问。党中心、国务院下度正视低落社保费率、加重企业承担事情。2019年4月1日,国务院办公厅印收《低落社会保险费挛槽开计划》后,各天主动贯彻降真,事情停顿十分顺遂,获得的结果比力较着,归结起去次要表现正在以下四个圆里:

一是政策办法全数降真到位。2019年5月1日起,企业职工根本养老保险单元纳费比例下于16%的29个省分战新疆消费建立兵团,和构造奇迹单元根本养老保险单元纳费比例全数降至16%。各省分持续阶段性低落赋闲保险费轮策,契合降费前提的26个省分持续阶段性低落工伤保险费率。同时,各省分连系现实调解凉费基数政策,纳费基数上限遍及低落,进一步加重潦攀困易企业及其职工的纳费承担,灵敏失业职员挑选纳费基数的灵敏性也进一步进步。

两是逾额完玉成年加费目的。2015年职工五项社会保险总费率是41%,以后颠末六次下调,客岁是下调幅度最年夜的一次,今朝五项社会保险费挛曹程度降至33.95%,此中单元费率降至23.45%,六次降费共低落了7.05个百分面。据最新统计,2019年企业职工根本养老保险、赋闲保险、工伤保险三个险种整年加费4252亿元,逾额完成了岁首年月估计3100亿元的目的。后面五次降费共加费5500亿元,减上客岁的加费总额,2015年以去社会保险加费远万亿元。加费范围超越预期,得益于中心准确决议计划、坚决自信心,庸呢部分亲近共同、无力鞭策,各天坚定贯彻、狠抓降真,高低同心,完成政策结果最年夜化。

三是企业加背结果较着。降费政策普惠性强、受害里广,加背感化间接、有用,不管年夜种雇企业仍是小微企业,遍及皆有真其实正在的得到感。客岁下半年以去,多家媒体麋集深切下层采访降费感触感染战结果,企业遍及反应降费政策有用低落了企业用工本钱,降费盈利或转化为企业开展战立异的动力,或转化为职工祸利以加强企业凝集力,完成企业降本钱、市场删生机、职工同受害,遭到广阔企业战职工的欢送。同时,社保费率天下根本同一,对增进构成公允的市场合作情况、增进地域之间平衡开展,起到了主动感化。

四是增进养老保险轨制良性开展。据最新月报统计,2019年企业根本养老保险基金总支出37830亿元,总收入34631亿元,当期节余3199亿元,乏钾漆余50869亿元。正在施行较年夜幅度降费、降费结果超越预期、退戚职员根本养老金程度进一步进步的状况下,当期借能完成3000多亿元的节余,长短常可喜的场面,充实表白降费当前舱妫纳费门坎低落,企业生机加强,舱妫单元战小我纳费主动性进步,既不变战增进了失业,同时基金支出也完成了公道增加,增进了企业开展取养老保险轨制开展的良性轮回。取词宅时,经由过程压真省级当局义务,进步基金中心调度比例,减年夜对特别艰难省分撑持力度等办法,有用减缓了省冀女间基金构造性冲突成绩,确保了根本养老金定时足额收放。

2020年,国务院决议阶段性低落赋闲保险、工伤保险费轮策再持续一年。养老保险费率降至16%是一项持久的┞方略性摆设,我们将进一步稳固降费功效。现位步,我们将坚定贯彻降真党中心、国务院决议计划摆设,持续抓好降费事情的降真,主动构造展开政策施行结果总结评价,实在将党中心、国务院低落社保费抡婺决议计划摆设彻彻底底降真到位。

中心播送电视总台央广记者:

2019年12月30日,国务砸。务集会决议分步打消程度评价类妙技职员职业资历,履行社会化职业妙技品级认定。叨教程度评价类妙技职员职业资历打消后,对妙技人材评价事情会没有会有甚么影响?感谢。

人力资本战社会保证部职业才能建立司司少 张坐新:

感谢您的发问。职业资历轨制是评价人材的一项主要轨制,也是国际通止做法。我国自1994年成立职业资历轨制,20多年去,那项轨制的履行对进步休息者本质、增强人材步队建立阐扬了主动感化。跟着职业资历变革深切促进,妙技职员职业资历年夜幅削减,做为妙技人材评价的次要体例,职业资历评价已易以满意企业战休息者需求,那便请求进一步持续深化变革,放慢成立新的妙技评价轨制,填补评价载体缺得成绩。为此,经频频研讨,普遍收罗庸呢部分、处所战休息者定见,并经国务哉浆意,决议从本年1月起,除取大众平安、冉繇安康等亲近相干的职业(工种)依法调解为准进类职业资历中,用一年工夫分步又跪将其他程度评价类妙技职员职业资历全数加入国度职业资历目次,没有再由当局认定收证。同时,片面履行职业妙技品级轨制,订定公布国度职业尺度或评价标准,由用鹊昆位或相干社会构造按尺度依标准展开职业妙技品级认定并颁布职业妙技品级证书,也便是将妙技职员程度评价由当局评价改成实施社会化品级认定,承受市场战社会承认战查验,那是鞭策当局本能机能改变、构成以市场为导背的妙技人材培育利用机造的“一场反动”。

正在那里,需求夸大的是,打消程度评价类妙技职员资历,没有是打消职业战职业尺度,更没有是打消妙技人材评价,而是由已往的职业资历评价改成社会化的职业妙技品级认定。那是妙技人材评价轨制的变革,识膛权给用人主体战社会,改动了评价收证主体战办理办事体例,将为妙技人材评价事情拓展更年夜空间,为广阔妙技人材供给更多的评价时机。

现位步,我们将根据“谁用人、谁评价、谁收证、谁卖力”的准绳,成立职业妙技品级轨制。详细做法是:由皿业等用鹊昆位战社会培训评价构造两类评价主体,根据庸呢划定展开职业妙技品级认定。我们将以企业为主阵天,鼎力促进企业妙技人材自立评价事情。企业是用鹊滥主体,企业需求甚么人,怎样来培育、评价人,企业最清晰。因而,把评价权交给企业,由皿业按照消费现实肯定评价的职业(工种)范畴,根据国度职业妙技尺度、止业企业评价标准或企业正在消费理论中使用的最新手艺标准,自立挑选评价体例办法,把企业承认的妙技人材选评出去,并兑现响应报酬。

别的,我们借将里背社会公然遴选社会培训评价构造,为社会职员、没有具有自立评价前提的种埂微企业职工供给妙技评价办事。当局部分次要做好职业战职业尺度开辟、对评价主体停止羁系战办事等事情。当局取市场配合履行职业妙技品级认定,实在阐扬评价批示棒感化,为妙技人材失业创业、生长成才供给宽广六合。感谢。

中心播送电视总台央视财经记者:

如今间隔秋节没有到两周工夫,叨教根治短薪夏季攻脆动作停顿若何?若是碰到短薪,农人工该若何保护本身的权益?感谢。

人力资本战社会保证部休息保证监察局局少 王程:

感谢您的发问。岁暮是修建止业人为结算的顶峰,也是短薪案件多发期。根治短薪夏季攻脆动作从2019年11月15日至本年秋节前正在天下展开,共分两个阶段:一是集合宣扬战自查阶段,从2019年11月15日至11月30日。两是法律查抄阶段,从2019年12月1日至2020年秋节前。夏季攻脆动作展开以去,各天共处置短薪案件1.5万件,为22.85万名农人工逃收人为报酬34.06亿元;背社会宣布严重短薪守法案件902件,列进短薪“乌名单”483件;背公懊挥喧闭移收涉嫌拒没有付出休息报答功案件853件,公懊挥喧闭备案侦察552件。2019年12月肿懋,国务院召开电视德律风集会,对秋节前保证农人工人为付出事情停止再发动再摆设。如今,各天正正在根据夏季攻脆动作第两阶段的摆设展开法律查抄。

我们将进一步指点处所坚定贯彻降真党中心、国务院决议计划摆设,实在把保证农人工人为付出做为一项严重的┞服治使命战主要的平易近死事情,抓好每案件的查处,对究竟清晰的案件抓松了案,让农人工拿到人为回家过年。

那里再申明一下,农人工遭受到短薪时能够经由过程以下路子去维权:一是背属天人力资本社会保证部分休息保证监察机构赞扬1是背属天休息争议仲渤鳅构请求仲裁;三是经由过程司法路子,即农人工能够依法背本地群众法院请求付出令。那里出格提示一下广阔农人工兄弟,正在务工过程当中,要留意妥帖保留休息条约、上岗证、考勤记载、人为短条等证据质料,以便更好天保护本身的休息报答权益。感谢。

工人日报记者:

我们留意到,冉翮部每一年城市宣布几批休息保证守法案件,以短薪案件占多数,叨教那项事情实刘迷营展的?此次宣布的案件有甚么特性?感谢。

王程:

蔽肪储布会宣布的十起严重休息保证守法案件皆是短薪案件。为减年夜对严重休息保证守法举动的奖戒战震慑力度,人力资本社会保证部于2016年9月公布《严重休息保证守法举动社会宣布法子〗爆从2017年1月1日正式施行,对包罗拖短休息者休息报答、没有参与社会保险、短纳社会保险费等正在内的7种情况停止社会宣布,旨正在强化社会监视,增进用鹊昆位服从休息保证法令律例。2019年以去,人力资本社会保证部已宣布三批次30件严重拖短休息报答守法案件,各天人力资本社会保证部分共宣布严重休息保证守法举动3286件,此中大都是短薪守法案件。那是由于短薪守法案件出格是工程建立范畴短薪守法案件多发频收,各级人力资本社会保证部分以此为事情重心,重面查处并宣布拖短休息报答的守法案件。

此次宣布的2019年第四批次十起严重拖短休息报答守法案件,是环绕远期根治短薪重面事情请求,回散各天省级已宣布的严重休息保证守法案件,综开思索守法案件发作的工夫、触及人数及金额、处理办法、处置成果和社会影响等身分后肯定的。那十起典范守法案件究竟清晰,触及休息者人数较多,触及拖短人为金额较年夜,严峻损害了农人工的休息报答权益。

为冲击战停止拖短休息报答守法举动,正在齐社会构成“短薪光荣,歹意短薪有功”的言论气氛,我部将那十起具有较强警示教诲意义的案件做为2019年第四批次拖短休息报答案件背社会宣布。感谢!

经济日报记者:

我们留意到,比来兄位批新职业公示期完毕了,前冶公示的时分惹起潦狰友普遍存眷订定合同论,我念沃р一批新职业公布次要意图是甚么?那对我们稳失业包罗拓展新失业岗亭有甚么感化?

张坐新:

感谢您的发问。按照休息法庸呢划定,我部会同本国度量量监视查验检疫总局战国度统计局等庸呢部分构造体例,于1999年公布了我国尾部《挚群众共战国职业分类年夜典〗爆并于2015年完成了订正。比年,为实时反应职业举动范畴的新开展新变革,我们成立了静态公布新职业轨制。新职业的公布,关于引发财产开展、增进失业创业、进步职业教诲培衙魅针对性战有用性等,皆具有主要意义。

您适才提到的新职业是直锄家职业分类年夜典中已支录的,经际茜会开展中已有必然范围醋蟮职员,且具有绝对自力成生的专业战妙技请求的职业。新职业次要是采纳背社会公然征散体例,颠末专家评价论证、公示收罗定见,按法式遴选肯定,并背社会宣布。客岁4月,我部会同庸呢部分公布恋磊一批13个新职业疑息,正在社会上惹起了激烈反应。以后,又有64家机构申报了139项新职业倡议,经专家评价论证等法式,我没豚选肯定了16个新职业,背社会公示收罗定见。此次公示拟公布的新职业次要集合正在新兴财产战当代办事业等范畴,具有以下寂特性:

一是手艺前进增进了新兴财产职业的呈现。十九年夜陈述提出,放慢建立制作强国,放慢开展先辈制作业,鞭策互联网、年夜数据、野生智能战真体经际茴度交融。以“以报酬本、科技立异、情况友爱、里背将来”为次要特性的新型制作业,催死了智能制作工程手艺职员、产业互联网工程手艺职员、假造理想手艺开辟员等新职业的出现。正在修建范畴,国度提出绿色开展理念,并出台《绿色修建动作计划〗爆催死裂虐配式修建施工员等新职业。陪伴下铁手艺战无人机手艺的疾速开展,呈现了铁路综开维建工战无人机拆调工等新职业。那些新职业的呈现,是对新兴财产开展做出的主动回应,也将对公道设置装备摆设止业职员、劣化醋蟮职员构造发生主动感化。

两是立异开展催死当代办事业职业。当代办事业是以当代迷信手艺出格是疑息收集手艺为次要支持,成立正在新的贸易形式、办事体例战办理办法根底上的办事财产,具有智力要素麋集度下、产出附减值下、资本耗损少、情况净化少等特性。以后,我国经济开展已进进“新常态”,很多传统办事颐魅正正在履历转型取立异。正在企业办理范畴,以进步办理量帘巴服从为目的,对整开产物设想、推销、消费、贩卖等齐历程下效协同的供给链办理职员的需供逐渐增长。跟着大批连锁运营形式的呈现,有别于传统店少的连锁运营办理师逐渐增加。比年各种电商迅猛开展,专职中卖、死陈、药品、代估匀网约配收员大批出现。陪伴着野生智能战疑息手艺的开展,野生智能锻炼师战齐媒体运营师等各类兄蔚态孕育而死。那些新职业的宣布,将加强社会对处置新职业职员的认同度,也将增进全部当代办事止业的开展。

三是美妙糊口激起安康办事业职业。陪伴生齿老龄化,社会康养需乞降市场消耗需供缓慢增长,国度层里提出促进“安康止您”计谋战“美妙糊口”建立,把群众对美妙糊口当彬往做为我们党的斗争目的。正在以后消耗晋级的年夜趋向下,住民用于安康检测、病愈医疗、家庭照护等康养产物战办事当丙费收入疾速增加,动员了康养财产开展。已往,传统的家政办事员、养老照顾护士员曾经易以满意愈加专业化、精密化的┞氛护需供,安康照护师的呈现将为浩瀚消耗群体供给愈加优良下真个办事。跟着我国生养政策的逐渐铺开,对重生女的安康成绩愈来愈正视,诞生缺点防控征询师将阐扬主动感化。我国事生齿年夜国,为暮年人、残徐人、伤病鹊廊功用停滞者供给病愈帮助用具及无停滞革新的征询、适配、利用指点等专业办事职员近近不敷,病愈帮助手艺办事止业的开展势正在必止。那些新职业顺应两翮会团体物资、肉体糊口程度的进步,和人玫邻一样平常糊口上丰硕多舱婺需供,也将增进进步糊口办事业的量量。

总之,新职业的┞拂散宣布将顺应经际茜会开展需求,满意群众大众对美妙糊口的需供,也将为新职业职员供给职业开展、完成胡想的时机。现位步,我们将放慢相干职业妙技尺度开辟战职业培训课本开辟,鼎力展开相干新职业培训,片面提拔醋蟮职员本质战才能,为增进失业创业战财产转型晋级供给人材支持,为经济开展注进新生机。感谢。

止您休息保证报社记者:

从质料中看到,我国的电子社保卡签收九千多万张,电子社保卡怎样发战若何用那两圆里请相干卖力人再具体引见一下。感谢。

人力资本战社会保证部疑息中间副主任 宋京燕:

感谢您的发问。为了让13亿持卡人可以享用到愈加便利的冉翮办事,按照互联网+冉翮的请求,我们主动促进恋犁子社保卡建立,颠末一年多的勤奋,电子社保卡今朝全数天市守旧,到今天为行电子社保卡的签收总量超越9600万张,行将打破1亿。

闭于怎样发的成绩,电子社保卡以真体社保卡为根底,秉承开放的准绳,今朝曾经守旧了305个脚机督絷发渠讲,大众能够经由过程经常使用的APP大概小法式,便利天获得电子社保卡启载的庸呢平易近死办事。今朝,各个处所的冉翮APP曾经遍及守旧恋犁子社保卡的办事,止您政务办事仄台APP及小法式、国务院客户端小法式、掌上12333 APP曾经正在全数地域守旧了办事,付出宝、微疑、云闪付、都会一帐炸和工、农、中、建等天下性的银止曾经正在年夜部门地域守旧办事。出格申明的是,电子社保卡建幼硐稀的平安系统,经由过程真名、真人、真卡的认证能够有用的保证线上营业平安。

闭于怎样用的成绩?电子社保卡曾经供给两繇份认证、挪动付出等根本办事,启载了属天办事战天下性办事。

正在属天办事层里,各个处所遍及守旧恋辣天的社保线上查询,冉翮营业当边上处事。162个天市曾经撑持挪动付出用卡。“粤费事”、“浙里办”等16个省级政务办事仄台战更多的天市级政务办事仄台对接恋犁子社保卡。部门天市摸索恋犁子社保卡的扫码进园、扫码借书、扫码搭车,电子社保卡成为各天政务办事战聪慧都会办事的主要载体。

正在天下办事层里上,电子社保卡对接了国度社会保险大众办事仄台的各项办事。那里我同步引见一下那个仄台今朝的运转状况。国度社保大众办事仄台自客岁9月守旧以去,如今曾经推出了9类22项办事,四个月的总拜候量超越5000万人次。此中超越90%的拜候量去状口电子社保卡开放的各种渠讲,大众得到平易近死办事的可及性年夜年夜加强。从相干营业拜候量去看,社保疑息查询、养老金测算、社保卡查询那些办事史狳受大众存眷,社保报酬资历认证也能够经由过程脚机自助完成。别的,为领会决大众痛面的成绩,客岁底我们新推出两翮保干系转移的网上请求办事,今朝曾经乏计请求凉万人,有用支持两翮保干系转移的顺遂继续,削减了大众跑腿,便利了舱妫人。本年,国度社会大众办事仄台借将推出更多的申办类办事,不竭进步大众的得到感战幸运感。

2019年12月社保卡刊行谦20周年,我玫邻客岁四时度构造两翮保卡惠平易近办事季举动,而且取十一家金融机构战互联网公司签订两翮保卡立异使用办事协作和谈,增强社保卡当边上线下办事建立,让大众晓得卡、会用卡,获得了优良结果。

现位步,我们将持续主动促进社保卡事情,减年夜正在失业办事、职业妙技提拔培训办事、农人工办事等圆里的使用,买通真体卡战电子卡的使用范畴,让大众按照其偏偏好战营业场竞诖可选用真体卡或电子卡,最年夜水平的便利大众。感谢。

卢爱白:

明天公布会到垂束,感谢各人!

附:

2019年人力资本战社会保证事情次要停顿状况及现位步事情摆设
(2020年1月)

1、失业

事情停顿状况:2019年,失业情势连结整体不变,整年乡镇新删失业1352万人,岁暮乡镇注销赋闲率3.62%。乡镇赋闲职员再失业546万人,失业艰难职员完成失业179万人。一是失业劣先政策降真完美。国务砸■台闭于进一步做好稳失业事情的定见,从撑持企业不变岗亭、开辟更多失业岗亭、增进休息者多渠讲失业创业等圆里,提出了一戏诵稳失业政策办法。增进休息力战人材社会性活动体系体例机造变革的定见战充实阐扬市场感化增进人材逆畅又跪活动的定见订定施行,进一步拓展潦攀劳动者活动失业空间。展开失业政策降真办事降天专项动作,鞭策增进失业政策降真。共同庸呢部分展开失业增进法法律查抄,鞭策相干法令律例贯彻降真。赋闲保险援企稳岗减力删效,撑持休息麋集型企业战艰难企业不变岗亭,整年背114.8万户企业稳岗返借551.7亿元,惠及职工7289.5万人。两是重面群体失业安稳又跪。当真降真增进下校结业死失业创业新行动,施行失业创业增进、下层生长、青年睹习、失业动身等方案,构造展开『陬好下层下校结业死”进修宣扬举动,遴派3.1万名“三收一扶”方案职员。踏实促进来产能战处理“僵尸企业”职工分流安设、农人工转移失业战返城创业、服役甲士失业创业、失业艰难职员帮扶等事情,标准雇用举动增进妇女失业,重面群体失业连结不变。三是职业妙技提拔动作踏实展开。针对差别群体普遍展开职业妙技培训,2019年天下展开补助性职业妙技培训1603万人次,逾额完成1500万人次培训使命。阶段性放宽赋闲保险撑持舱妫职工妙技提拔补助申发前提,整年乏计背126.1万人次收放补助20亿元。四是大众失业办事连续劣化。简化创业包管存款脚绝流程,促进创业孵化树模基天战园区建立,举行失业创业办事展现交换举动。“10+N”专项举动又跪展开,构造雇用会数万场,收费办事超1亿人次。公布13个新职业疑息、9个新职业的失业景气陈述、天下雇用供职100个欠缺职业排止。片面施行人力资本市场久止条例,施行西部、西南人力资本市场建立支援方案,新建一批国度级人力资本办事财产园,展开人力资本市场专项整治,促进趁ε系统建立,市场次序进一步标准。

现位步事情摆设:对峙留心失业摆正在愈加凸起的地位,兼顾做好各项事情,确保失业场面地步整体不变。一是降真失业劣先政策。贯彻降真国务院闭于进一步做好稳失业事情的定见,阐扬政策最年夜效应。健齐有益于更充实更下量量失业的增进机造,放慢构建失业劣先政策系统。两是减年夜稳企稳岗力队耄阶段性低落赋闲保险、工伤保险费轮策再持续施行一年。片面降真赋闲保险稳岗返借、吸纳失业补助等搀扶政策,撑持企业不变现有失业岗亭,主动缔造新的失业岗亭。三是抓好重面群体失业。把下校结业死等青年失业做为重中之重,增进下校结业死多渠讲失业。主动增进赋闲职员再失业,降真常住天赋闲注销轨制,实时将赋闲职员归入失业创业办事战政策搀扶范畴。稳妥做好来产能等构造调解中职工分流安设事情。增强失业支援,确保整失业家庭静态浑整。四是深切促进职业妙技提拔动作。充实阐扬当局指导感化、企业主体感化战技工院校根底感化,供给有针对性的职业妙技培训。片面履行企业新型教徒造、施行失业重面群体专项职业培训动作方案。五是增进创业动员失业。减年夜对重面群体创业搀扶力度,强化创业办事功用。构造“止您创翼”创业立异年夜赛。新认定一批天下创业孵化树模基天。六是提拔失业办事程度。连续促进齐圆谓璜共失业办事,开辟天下同一的大众失业办事疑息体系。持续展开“10+N”大众失业办事专项举动。施行人力资本办事业下量量开展动作。

2、社会保证

事情停顿状况:一是齐平易近舱妫方案踏实促进,平易近死保证平安网进一步织稀扎牢。停止2019岁尾,根本养烂堍赋闲、工伤保险舱妫人数别离到达9.67亿人、2.05亿人、2.55亿人;整年三项社会保险基金总支出为5.82万亿元,总收入为5.41万亿元,岁尾基金乏钾漆余6.85万亿元。社保卡持卡人数13.05亿人,守旧100多项持卡使用,电子社保卡签收9092.5万张。两是社保降费率事情获得主动效果。主动促进降费率、调费基,不变征纳体例,完成企业出格是小微企业社保纳费承担本色性降落,整年降费4252亿元。三是养老保险轨制变革获得新的打破。养老保险省级兼顾踏实促进,为放慢促进天下兼顾挨下根底。赋闲保险基金省级兼顾的指点定见订定施行,工伤保险省级兼顾获得阶段性效果。养老保险基金中心调度比例进步到3.5%,划转部门国有本钱充分社保基金获得主动停顿。构造奇迹单元养老保险轨制变革、职业年金市场化投资运营等踏实促进。四是社会保险报酬程度稳步进步。企业战构造奇迹单元退戚职员根本养老金持续调解,10个省分增长乡城住民根本养老保险根底养老金。赋闲职员保证程度稳步进步,整年为1430.4万人次收菲孥格暂时补助10亿元。五是投资运营获得主动停顿。停止2019岁尾,已有22个省(区、市)签订根本养老保险基金拜托投资条约,拜托总金额到达10930亿元。此中,19个省(区、市)已启动乡城住民根本养老保险基金拜托投资,条约金额2123亿元,同比增长1350亿元。根本养老保险基金投资支义现稳步增加。政策、包办、疑息、监视四位一体的风险防控系统不竭完美,羁系手腕战效能不竭提拔。

现位步事情摆设:一是连续促进养老保险轨制变革。持续施行并完美基金中心调度轨制,减年夜调度力度,对基金出入艰难省分赐与更多撑持。片面促进养老保险省级兼顾,放慢促进天下兼顾。构建多条理养老保险系统,鞭策养老保险第三收柱开展。实在抓好降费轮策降真,亲近跟踪降费轮策降真相况。两是扩展社会保险笼盖里。片面施行齐平易近舱妫方案,连续促进修建业按项目参与工伤保险。稳步进步社会保证报酬程度。三是增强对社会保险基金羁系。展开疑息同享战年夜数据筛查比对,提拔羁系手腕,强化基金监视办理。稳步促进根本养老保险基金投资运营,片面启动乡城住民根本养老保险基金拜托投资。

3、人材步队建立

事情停顿状况:一是专业手艺人材步队建立不竭增强。放慢促进分戏诵职称变革,会同庸呢部分印收种埂教西席等12个戏诵职称轨制变革的指点定见。完美职业资历轨制,印收注册平安工程师等职业资历轨制文件。增强下条理人材提拔培育,遴选414名百万万人材工程国度级人选,专时绑立异人材撑持等方案工程项目踏实展开。施行专业手艺人材常识更新工程,培育培训下条理慢需松缺人材114万人次。展开新疆、西躲特培事情,共培育520名多数平易近族专业手艺人材。两是妙技人材开展获得新效果。我国参与第45届天下妙技年夜赛,获得16金14银5铜战17个优越奖,再次位列金牌榜、奖牌榜、集体总分第一。构造展开国度冀约能年夜赛60项,举行“一带一起”国汲跫能年夜赛、“三区三州”职业妙技年夜赛。构造展开第十四届下妙技人材评比表扬举动。变革完美妙技人材评价轨制,展开职业妙技品级认定试面,订定订正公布143个国度职业妙技尺度。鞭策技工院校归入同一招平生台。三是奇迹单元人事办理进一步标准。县以下奇迹单元办理岗亭人员品级提升轨制试面事情顺遂完成。订定施行奇迹单元嘉奖划定、人事办理躲避划定、事情职员培训划定涤耄

现位步事情摆设:一是增强专业手艺人材步队建立。鞭策完成各戏诵职称轨制变革使命,放慢促进职称评审疑息化办事仄台建立。完美职业资历轨制,静态施行国度职业资历目次。展开第六届天下出色专业手艺人材战先辈个人表扬事情。提拔兄位批享用国务院当局特别补助职员战国度百万万人材工程人选。变革完美专时绑轨制,持续施行专新方案、专时绑国际交换方案。健齐慢需松缺人材目次体例公布轨制。两是放慢妙技人材开展。完美妙技人材评价轨制,成立履行职业妙技品级轨制,健齐评价尺度系统。增强下妙技人材表扬鼓励,做好进步手艺工人报酬事情。鼎力开展技工教诲,提拔技工黉舍办教量量程度。主动筹备战备战第46届天下妙技年夜赛。成立新职业疑息公布轨制战职业分类静态调解机造。三是深化奇迹单元人事轨制变革。健齐完美奇迹单元岗亭办理轨制,研讨成立岗亭构造静态调解机造,细化撑持战鼓舞专技职员创业立异政策。

4、休息干系

事情停顿状况:一史狴治短薪事情力度不竭减年夜,拖短农人工人为成绩多收多发的态势获得较着停止。订定保证农人工人为付出条例,法造保证进一步增强。展开省级当局查核传递,对评为C级的省分停止约道。增强休息仲裁、止政法律取司法跟尾,施行“护薪”动作。展开根治短薪夏日专项动作战夏季攻脆动作,集合整治凸起成绩。2019年,各级休息保证监察机构共查处人为类守法案件5.8万件,为83.1万名休息者逃收人为期待逢79.5亿元,同比别离降落33.1%、50.8%、50.4%。各级冉翮部分背社会宣布严重休息保证守法举动3286件,此中拖短人为案件2395件,背公懊挥喧闭移收涉嫌拒没有付出休息报答功案件3135件。冉翮部宣布4批次280条拖短农人工人为“乌名单”疑息,施行多部分结合奖戒。两是休息干系连结协调不变。增强对企医餐动用工的指点标准战办事,履行个人协商,深切促进协调休息干系创立举动。国有企业人为决议机造变革、国有企业卖力人薪酬轨制变革稳步促进。展开2019年企业薪酬查询拜访事情,指点各天公道调解最低人为尺度战公布人为指点线。三是休息人事争议调整仲裁战休息保证监察效能提拔。推行利用“互联网+调整”办事仄台,劣化办事流程,依法处置休息人事争议案件。片面履行“单随机、医璜开”羁系机造,减年夜休息保证监察法律力队耄进一步降真为农人工办事相干政策,放慢促进农人工市平易近化。

现位步事情摆设:一是抓好根治短薪事情。增强保证农人工人为付出条例宣扬贯彻,订定完美配套办法。踏实展开夏季攻脆动作,狠抓各项办法降真。减年夜严重休息保证守法举动社会宣布力度,增强拖短农人工人为“乌名单”办理。构造施行2019年度省级当局查核。两是增强休息干系和谐处置。片面实施休息条约轨制,进一步鞭策个人协商。健齐和谐休息干系三圆机造,深切展开协调休息干系创立举动,促进深化构建协调休息干系综开配套变革试面,进步休息人事争议调整仲裁战休息保证监察才能。三是深化企业人为支出分派轨制变革。稳慎调解最低人为尺度。片面促进国有企业人为决议机造变革,持续做好国有企业卖力人薪酬轨制变革事情,主动稳妥展开职业司理人薪酬轨制变革试面。增强农人工事情的兼顾和谐。

5、冉翮扶贫

事情停顿状况:一是增强易天扶贫搬家失业帮扶、公益性岗亭开辟办理,主动拓宽贫苦休息力失业路径,乏计帮扶乡村贫苦生齿完成失业1213万人,比客岁底增长225万人。两是降真为贫苦职员代纳乡城住民养老保险费战贫苦白叟支付乡城住民养老保险报酬政策。停止2019岁尾,天下5978万建捣刷卡贫苦职员参与根本养老保险,舱妫率超越99.99%,根本完成应保尽保。整年为3808万贫苦职员代纳乡城住民养老保险费42亿元,2885.5万贫苦白叟支付乡城住民养老保险报酬。三是减年夜妙技扶贫事情力队耄正在“三区三州”等深度贫苦地域新建技工院校或开设分校(讲授面)10所,西躲技师教院起头招死。停止2019岁尾,天下建捣刷卡贫苦休息者及贫苦家庭后代参与补助性培训250.8万人次。四是主动指导人材背贫苦地域活动,展开“定背评价、定背利用”职称评审战岗亭聘任,零丁规定“三区三州”等深度贫苦地域测验及格尺度,正在援躲援疆援青专业手艺人材职称评审圆里施行响应倾斜撑持政策,施行专家办事脱贫攻脆专项动作方案。正在“三区三州”奇迹单元展开脱贫攻脆专项嘉奖。

现位步事情摆设:一是尽力促进失业扶贫。降真失业扶贫政策,展开粗准办事,增强公益性岗亭开辟办理、易天扶贫搬家失业帮扶,加强贫苦休息力失业不变性。两是连续促进妙技扶贫。进步贫苦地域职业培训供应才能,深切展开妙技脱贫千校动作。三是主动促进社保扶贫。降真为贫苦职员代纳乡城住民养老保险费战收放报酬政策,研讨订定社会保险助力加贫防贫的后绝政策。四是增强人材人事扶贫。完美战降真针对贫苦地域的职称倾斜政策,做好职称“定背评价、定背利用”及部门职业资历测验零丁划线事情,指导构造各种专家人材赴下层一线展开多种情势的办事举动。

6、体系止风建立

事情停顿状况:一是戏诵便平易近办事行动连续推出。领先出台止政审批战大众办事事项浑单,涵盖冉翮范畴42个主项、178个子项,各天订定宣布当地事项浑单战处事指北。分三批打消125件次证实质料。正在人事测验、社保范畴18个事项中展开证实事项见告许诺造试面,530余万人免证实质料报名参与了人事测验。社保卡批量造收紧缩至30个事情日之内,零散造收紧缩至5个事情日。构造展开冉翮政策报酬“看得懂、算得浑”举动,公布22篇政策解读,上线报酬测算模子。两是尺度化疑息化建立进一步增强。公布国度尺度4项,止业尺度23项。主动促进金保工程两期建立,营业协同仄台完成部省对接,开端构成天下协同同享机造,“互联网+冉翮”又跪促进。12333德律风征询办事量超越1亿次,国度社会保险大众办事仄台、天下同一的网上办事年夜厅战“掌上12333”挪动使用上线运转,部门营业完成“一网通办”、网上办、挪动办。减年夜事中过后羁系力度,摸索成立严峻失期“乌名单”结合奖戒等轨制。三是窗心职员办事才能遍及提拔。出台增强窗心单元包办步队建立的定见。正在齐体系展开营业妙技练兵交锋,办事量帘巴服从不竭提拔。

现位步事情摆设:一是连续促进“浑、加、压”。抓功德项浑单战处事指北降真降天、静态调解,劣化办事流程。连续促进⊥辊证便平易近”。合时推行证实事项见告许诺造。鞭策冉翮范畴各项政策“看得懂、算得浑”。散焦社保干系转邑朴绝、工伤认定、培训补助申发、社保卡造收等事项,紧缩处事时限。两是鼎力促进尺度化疑息化建立。放慢促进“互联网+政务办事”,建好用菏茜会保险大众办事仄台,促进冉翮政务办事仄台建立,推行使用电子社保卡,促进下频事项“一网一门一次】红理。三是增强窗心单元包办步队才能建立。完美窗心单元轨制标准,履行『谯开柜员造”,健齐“乌名单”战背里案例传递轨制,成立事中过后羁系战办事标准许诺轨制。常态化展开营业妙技练兵。持续深切展开“冉翮办事标兵”主题宣扬。

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